Uusi rahapelilaki

Suomen rahapelilaki on jälleen uudistumassa. Minkälaisesta uudistuksesta on kyse, ja kuinka tämä tulee vaikuttamaan pelaajan asemaan? Kerromme kaiken, mitä pelaajan tulee tietää uudesta rahapelilaista.

Uusi rahapelilaki tulee

Uutta rahapelilakia on puuhattu jo vuodesta 2020 lähtien. Tällä hetkellä esitys on ehtinyt eduskunnan käsiteltäväksi ja lopullisesti rahapelilain kohtalon pitäisi selvitä vuoden 2022 talousarvion yhteydessä. Näennäisesti uusi rahapelilaki pyrkii suitsimaan peliongelmia ja kannustamaan vastuullisempaan pelaamiseen, käytännössä kuitenkin Veikkauksen yksinoikeusasemaa ja monopolia vahvennetaan entisestään.

Mikä on uuden rahapelilain tarkoitus?

Uuden rahapelilain tavoitteena on kannustaa pelaajia entistäkin vastuullisempaan pelaamiseen, minkä lisäksi myös Veikkauksen asemaa vahvennetaan entisestään. Nettikasinoiden ystävän kannalta ehdottomasti oleellisin seikka uudessa rahapelilaissa on ehdotus maksuliikenteen estämisestä netin kasinoille, jotka markkinoivat lain vastaisesti pelejään suomalaisille pelaajille.

Ehdotus saattaa äkkiseltään kuulostaa huolestuttavalta, mutta todellisuudessa kyse tuskin on kovinkaan suuresta muutoksesta. Neuvotteleva virkamies Elina Rydman sanoi suoraan, että mahdollisten estojen kiertäminen tulee onnistumaan hyvinkin helposti. Juuri tämä onkin tilanne Norjassa, jossa kasinoiden maksuliikennettä on rajoitettu. Käytännössä tämä on kuitenkin johtanut ainoastaan siihen, että pelaajat pelaavat normaaliin tapaan, mutta rahansiirrot hoidetaan nettilompakoilla. Esimerkiksi Skrill ja Neteller toimivat edelleen erinomaisesti Norjassa. Maksuestojen lanseeraaminen ei olekaan vaikuttanut norjalaisten peleihin käytännössä lainkaan, vaan yhä useammat norjalaiset pelaavat netin kasinoilla.

Tarkoitus on puuttua ainoastaan pelaajien rahansiirtoihin kasinoille, joten voitot saa joka tapauksessa edelleen kotiutettua normaaliin tapaan. On myös hyvä huomioida, että netissä pelaaminen tulee jatkossakin olemaan täysin laillista. Kun suomalainen pelaa EU-alueelle rekisteröidyllä ja lisensoidulla kasinolla, ovat myös voitot jatkossakin aina verovapaita.

Maksuliikenteen rajoitus on tulossa voimaan vuoden 2023 alusta, kun taas useimmat uuden rahapelilain muutokset astuvat voimaan jo vuoden 2022 alusta. Suurimpina muutoksina pelaajilta vaaditaan pakollista tunnistautumista kaikkien pelien parissa. Kolikkopelien parissa tunnistautumista jo vaaditaan, kuponkipelaajilta tunnistautumista vaaditaan viimeistään 2023 ja arpoihin vaatimus lisätään vuoden 2024 alussa. Peleihin lisätään myös pakollinen tappioraja, joka voi olla päivässä korkeintaan 500 euroa ja kuukaudessa korkeintaan 2 000 euroa.

Rahapelien mainontaa Suomessa rajoitetaan entisestään, sillä mainostuskielto koskee uuden lain myötä myös yksityishenkilöitä. Erikoisesti samalla Veikkauksen oikeutta mainostaa laajennetaan entisestään.

Nettikasinot jo sitoutuneita vastuulliseen pelaamiseen

Pyrkimykset vastuulliseen pelaamiseen koskevat uudessa rahapelilaissa pelkästään Veikkausta, sillä suosituimmat nettikasinot eivät ole suomalaisen lainsäädännön piirissä. Tarpeettomia tällaiset vaatimukset olisivatkin, sillä esimerkiksi Maltan lisenssillä operoivilta nettikasinoilta vaaditaan jo tällä hetkellä reilusti Veikkausta vastuullisempaa palvelua.

Jo vuosikymmenten ajan on ollut itsestään selvää, että nettikasinoilla pelaajan tulee tunnistautua ja varmentaa henkilöllisyytensä. Perinteisesti tämä on hoidettu lähettämällä kasinolle kuvia omista henkilöpapereista, mutta tätä nykyä tunnistautuminen onnistuu nopeimmilla pikakasinoilla suoraan pankkitunnusten kautta. Näin kasinot voivat sekä estää alaikäisten pelaamisen että valvoa yrityksiä pestä rahaa. Useimmat kasinot vaativat henkilöllisyyden varmentamista, ennen kuin pelien pariin on mitään asiaa. Käytännössä poikkeuksetta henkilöllisyys tulee varmentaa viimeistään rahaa kotiuttaessa.

Esimerkiksi Maltan lisenssiehdot vaativat kaikkia lisenssillä toimivia kasinoita myös tarjoamaan vastuullisen pelaamisen työkaluja. Tämä tarkoittaa sitä, että voit aina asettaa itsellesi esimerkiksi tappiorajoja, talletusrajoja sekä rajoituksia pelaamiseen käytettyyn aikaan. Pelaajalla on myös aina mahdollisuus oman tilin sulkemiseen joko väliaikaisesti tai lopullisesti. Tarvittaessa pelaaja saa estettyä itsensä yhdellä klikkauksella kaikilta saman firman kasinoilta.

Laadukkaat nettikasinot ovat jo vuosikausien ajan panostaneet oma-aloitteisesti vastuulliseen pelaamiseen. Kaikista vastuullisimmat pelipaikat löytyvätkin ehdottomasti netistä. Nettikasinoiden vastuullisesta pelaamisesta saat lisätietoja täältä: www.netticasinosuomi.info. Kaikki arvostelumme käyvät luonnollisesti läpi myös kasinoiden vastuullisuuden sekä turvallisuuden.

Miksi Suomeen ei tule lisenssijärjestelmää?

Suomen rahapelilaki alkaa uudistuksista huolimatta olemaan verrokkeihin verrattuna kovin vanhanaikainen. Suomen rajojen sisäpuolella pelejä saa tarjota ainoastaan Veikkaus, eikä muiden nettikasinoiden mainostaminen ole Suomessa laillista. Käytännössä netissä pelaaminen on kuitenkin EU:n siunauksella täysin vapaata, laillista ja verovapaata, minkä vuoksi jo yli kolmasosa suomalaisista rahapelien ystävistä nauttiikin peleistä netissä.

Vastaavan tilanteen vuoksi esimerkiksi Ruotsissa onkin otettu käyttöön lisenssijärjestelmä. Ruotsalaisen lisenssijärjestelmän alaisuudessa toimivat kasinot saavat vapaasti mainostaa ja toimia Ruotsissa, mutta samalla näiden kasinoiden tulee sitoutua hyvinkin tiukkoihin ehtoihin. Esimerkiksi bonuksille on asetettu yläraja, minkä lisäksi pelaajien tulee poikkeuksetta ottaa käyttöön tappiorajat, joille on asetettu myös maksimisumma.

Lisenssijärjestelmä on käytössä Ruotsin ohella myös esimerkiksi Tanskassa, Ranskassa, Saksassa, Hollannissa, Espanjassa sekä Isossa-Britanniassa. Lisenssijärjestelmän avulla pelien vastuullisuutta on entistä helpompi valvoa, ja erilaisten rajoitusten asettaminen onnistuu helposti. Esimerkiksi Saksan lisenssiehdoissa säädellään jopa, kuinka nopeasti kolikkopeli saa pyöriä.

Miksi Suomi sitten ei ole ottanut käyttöön lisenssijärjestelmää? Vastuullisuudella nykyjärjestelmää on vaikea perustella, sillä nettikasinot toimivat jo nyt huomattavasti vastuullisemmin, minkä lisäksi sääntely olisi lisenssijärjestelmässä entistäkin helpompaa. Vastaus löytyykin todennäköisesti Veikkauksen suorasta kytköksestä politiikan maailmaan. Koska Veikkauksen tuotot eivät kulje valtion budjetin kautta, riittää rahaa mitä erikoisemmille kohteille ja järjestöille, joiden johtoasemista löytyvät nykyjärjestelmää ylläpitävät poliitikot. Suuria muutoksia on tällä saralla turhaa odottaa jatkossakaan.

Koska uusi rahapelilaki tulee voimaan?

Uutta rahapelilakia alettiin kehittelemään jo vuoden 2020 alussa. Asiantuntijakuulemisten ja lausuntokierrosten jälkeen hallituksen esitys eduskunnalle on annettu 23.9.2021, minkä jälkeen esitys on tarkoitus käsitellä vuoden 2022 talousarvion yhteydessä. Talousarvion palautekeskustelu alkaa 14. joulukuuta ja jatkuu seuraavan viikon ajan.

Pääpirteiltään uuden lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2022 alussa. Pakollinen tunnistautuminen laajenee asteittain seuraavien vuosien aikana. Kuponkipelaamiseen tunnistautumisen pitäisi ulottua vuonna 2023 ja raaputusarpoihin puolestaan vuonna 2024. Jos maksuliikennettä päädytään estämään, tulevat nämä muutokset voimaan vuoden 2023 alussa.

Käytännössä nettipelaajalle on tuskin tulossa vastaan kovinkaan suuria muutoksia, eikä netissä pelaamista rajoiteta millään tavalla vielä ainakaan seuraavan vuoden aikana.